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評論:為經(jīng)濟社會發(fā)展提供防汛安全保障

2017-03-29 08:49:50 柯橋水務(wù)

  □本報評論員

  23日,國家防總召開今年第一次全體會議,安排部署防汛抗旱各項工作。明確提出要自覺從講政治的高度,深刻認識做好防汛抗旱工作的極端重要性,扛牢自身職責,把各項工作落到實處,確保防洪安全、供水安全、糧食安全、經(jīng)濟安全,為黨的十九大勝利召開營造政治穩(wěn)定、社會安定、經(jīng)濟平穩(wěn)的良好環(huán)境。

  去年,我們經(jīng)受了多年少有特大洪澇災(zāi)害的嚴峻考驗。在黨中央、國務(wù)院的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,國家防總和地方各級黨委政府團結(jié)帶領(lǐng)廣大軍民,萬眾一心、眾志成城,奪取了防汛抗洪搶險救災(zāi)的全面勝利。汛后,水利薄弱環(huán)節(jié)和城市排水防澇補短板行動迅速展開,水毀災(zāi)損水利工程設(shè)施修復(fù)加快實施。前段時間,各地各有關(guān)部門及早進行度汛隱患排查整改和基礎(chǔ)準備工作,國家防總、水利部提前組織了汛前檢查,各項工作抓得早、抓得細、抓得實,為做好今年的防汛抗旱工作打下了堅實基礎(chǔ)。

  今年是黨的十九大召開之年,是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年,是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年,做好今年防汛抗旱工作具有特殊重要意義。正是在這樣的背景下,我們更應(yīng)該聚焦基礎(chǔ)短板,深刻認識防汛抗旱工作的艱巨和復(fù)雜。去年的嚴重洪澇災(zāi)害,暴露出我國防洪減災(zāi)體系還存在不少薄弱環(huán)節(jié),突出表現(xiàn)為小型病險水庫多、中小河流防洪能力弱、部分城市圩區(qū)排澇難、基層預(yù)警和搶險能力低。

  天有不測風云,汛旱交替,殊難逆料。近年來,受氣候變化和人類活動影響,我國氣候形勢愈發(fā)復(fù)雜多變,水旱災(zāi)害的突發(fā)性、反常性和不確定性更為突出,有些超出了以往的認識和經(jīng)驗。今年我國氣候狀況總體偏差,可能出現(xiàn)極端氣象水文事件,防汛抗旱形勢不容樂觀。我們必須對此保持清醒認識,堅持問題導(dǎo)向,從全局出發(fā),下更大的功夫,補上歷史欠賬,加強能力建設(shè),不斷完善防汛抗旱減災(zāi)體系,全面做好各項防御工作。

  做好今年防汛抗旱工作,要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會汪洋副總理重要講話精神,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央的要求上來,統(tǒng)一到國家防總的安排部署上來。要逐項貫徹落實汪洋副總理提出的六方面要求,立足防大汛、抗大旱、防強臺、搶大險、救大災(zāi),堅持以防為主、防抗救相結(jié)合,壓緊壓實防御責任,抓早抓細汛前準備,盯緊盯牢關(guān)鍵環(huán)節(jié),切實把各項工作想在前頭、抓在手中、落到實處,牢牢把握工作主動權(quán)。

  做好今年防汛抗旱工作,要進一步強化各級各部門防汛抗旱責任制的落實,抓緊修訂完善各類調(diào)度方案和應(yīng)急預(yù)案,強化會商研判和指揮調(diào)度,加強應(yīng)急值守,密切監(jiān)視雨情、水情的發(fā)展變化,進一步加強水文、氣象、海洋部門的聯(lián)合會商,及時發(fā)布預(yù)警信息。要抓住主汛期到來前的有利時機,倒排工期,加大投入力度,加快施工進度,抓緊修復(fù)水毀工程。

  隨著近期氣溫回升,土壤失墑加快,局部地區(qū)旱象冒頭。針對旱情可能發(fā)展的不利形勢,要強化旱情監(jiān)測,科學(xué)調(diào)配水源,細化抗旱用水管理;要加強水量調(diào)度和雨洪資源利用,多引、多攔、多蓄江河來水,采取綜合措施保春耕、保春灌、保春播、保供水,保障糧食生產(chǎn)和城鄉(xiāng)居民用水安全。

  防汛抗旱,有備無患。從現(xiàn)在起,我們就要立足防大汛、抗大旱,認真開展汛前檢查,及早發(fā)現(xiàn)各類隱患險情和薄弱環(huán)節(jié),限時整改到位,切實落實防汛抗旱措施,提前制定預(yù)案,確保防洪安全,確保抗旱應(yīng)急水源,為黨的十九大勝利召開營造良好環(huán)境,為經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定提供水利保障和支撐。

  來源:中國水利報

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