揭陽：以河湖長(zhǎng)制為抓手 打好水環(huán)境治理持久戰(zhàn)
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揭陽：以河湖長(zhǎng)制為抓手 打好水環(huán)境治理持久戰(zhàn) 發(fā)布日期：2020-01-15 來源：南方新聞網(wǎng) 推動(dòng)河湖長(zhǎng)制全面落實(shí)，是堅(jiān)決打好水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的必然要求。日前，由省政協(xié)副主席鄧海光率隊(duì)，省政協(xié)民主監(jiān)督視察團(tuán)來到揭陽開展實(shí)地監(jiān)督視察。政協(xié)委員們現(xiàn)場(chǎng)察看當(dāng)?shù)睾雍卫砬闆r，深入調(diào)研河湖長(zhǎng)制工作落實(shí)情況，為我省打贏水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)積極建言獻(xiàn)策。
全面壓實(shí)各級(jí)河長(zhǎng)湖長(zhǎng)責(zé)任
在榕城區(qū)揭陽樓后水渠、揭東區(qū)曲溪河和大港溪等黑臭水體治理現(xiàn)場(chǎng)，視察團(tuán)一行看到，截污納管鋪設(shè)、河道清淤疏浚、河岸綜合整治、增強(qiáng)活水補(bǔ)充等工作正在有條不紊地進(jìn)行。為將全市843條河流變成水凈魚躍的清流，揭陽市突出問題導(dǎo)向，以河長(zhǎng)制為抓手，開展了區(qū)域河流全流域、全要素治理，并建立起系統(tǒng)性治理監(jiān)督機(jī)制。
據(jù)悉，揭陽市全市共設(shè)置1814名河湖長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)了全市范圍內(nèi)流域、湖泊河長(zhǎng)全覆蓋。在持續(xù)開展一河（湖）一檔動(dòng)態(tài)信息收集建檔工作的同時(shí)，全市大力推廣應(yīng)用“廣東智慧河長(zhǎng)”平臺(tái)，以“數(shù)字化+信息化”推動(dòng)精細(xì)治水。截至目前，揭陽市已在該平臺(tái)錄入用戶3098名，累計(jì)使用平臺(tái)巡河15502次，問題處理率87.01%，公眾投訴處理率69.39%，任務(wù)辦結(jié)率85.17%。下一步，揭陽市還將明確工業(yè)污染、農(nóng)業(yè)面源污染、環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)責(zé)任清單，與水利部門與生態(tài)環(huán)境、住建等部門建立信息共享機(jī)制，全面壓實(shí)各區(qū)縣屬地整治職責(zé)，強(qiáng)化河湖長(zhǎng)的考核問責(zé)，健全各項(xiàng)長(zhǎng)效工作機(jī)制，推動(dòng)河湖長(zhǎng)制工作落細(xì)落小落實(shí)。
持續(xù)推進(jìn)練江流域綜合治理
在全面推行河長(zhǎng)制工作之前，由于工業(yè)污染、農(nóng)業(yè)污染與生活污水污染，原本“潔白如練”的練江變得又黑又臭，這是每個(gè)練江兒女的痛；讓練江流域重現(xiàn)水清岸綠，是每個(gè)練江流域人民的心愿。
近年來，揭陽、普寧兩級(jí)河長(zhǎng)共同設(shè)立了練江流域污染綜合整治工作指揮部，堅(jiān)持“河外截污、河內(nèi)清淤、中水補(bǔ)給、生態(tài)修復(fù)”的方法開展綜合整治。與此同時(shí)，制定《練江流域綜合整治重點(diǎn)任務(wù)時(shí)間進(jìn)度表》，對(duì)污水處理廠等86個(gè)重點(diǎn)整治項(xiàng)目，分階段、分年度制定了時(shí)間表，倒逼項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)。
在遏止污染方面，揭陽市已完成343家散亂污企業(yè)的整治工作，其中關(guān)停196家，整合搬遷13家，改造升級(jí)134家；2018年以來，普寧市共查處環(huán)境違法、犯罪案件32宗，刑事拘留89人，行政拘留12人。據(jù)悉，下一步揭陽市將在持續(xù)推進(jìn)練江流域治理相關(guān)工作的同時(shí)，充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)等多種媒介，持續(xù)宣傳引導(dǎo)群眾參與河湖保護(hù)和監(jiān)督活動(dòng)，在全市范圍內(nèi)形成共治、共建、共享河湖保護(hù)管理工作氛圍。
“以前都說練江是‘黑龍江’，很難想象短短這幾年水質(zhì)就得到了改善，這是河湖長(zhǎng)制工作落地見效的一個(gè)成功例 子。”廣東省政協(xié)委員，省環(huán)境檢測(cè)中心綜合業(yè)務(wù)科科長(zhǎng)林春燕向記者感嘆道，“今年七月份練江流域水質(zhì)污染綜合指數(shù)同比下降12.3%，水質(zhì)在明顯好轉(zhuǎn)。”
政協(xié)委員建議打好治水持久戰(zhàn)
在實(shí)地調(diào)研視察過程中，省政協(xié)委員們聽取了基層河長(zhǎng)、湖長(zhǎng)的工作匯報(bào)，傾聽了一線工作者的心聲，深入了解到各級(jí)河湖長(zhǎng)工作的成效和不足。委員們真切感受到，河湖水治理是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱苦的戰(zhàn)斗，我省各市在推進(jìn)河湖長(zhǎng)制落實(shí)過程中，必須進(jìn)一步樹牢綠色發(fā)展理念，形成有力的河湖保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。
“人與自然是一個(gè)共同體，人類必須順應(yīng)自然、尊重自然、保護(hù)自然，所以我們一定要尊重河流的自然屬性，因地制宜地開展河流治理工作。”廣東省政協(xié)委員、省水利水電技術(shù)中心總工程師陳仲策說，廣東創(chuàng)新了很多治理工作機(jī)制，建議在具體工作中更加注重長(zhǎng)效機(jī)制，“自然的河流是彎彎曲曲、有寬有窄有灘地的，應(yīng)該避免截彎取直，避免把河流都造得一樣寬，避免把河道變成光溜溜的水渠。建議更加注重河道綜合治理的生態(tài)效益，將相關(guān)治理工作推上新臺(tái)階。”
廣東省政協(xié)委員、華南師范大學(xué)化學(xué)與環(huán)境學(xué)院教授許旋告訴記者，她之前看到過其他省市在河流治理上發(fā)生過破壞生態(tài)的案例，希望我省各市吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，在治河的同時(shí)避免對(duì)生態(tài)環(huán)境造成破壞。“建議各級(jí)河長(zhǎng)、湖長(zhǎng)要在治理工作最開始階段就進(jìn)行專業(yè)科學(xué)的規(guī)劃，避免后期重建所造成的人力、物力、財(cái)力的浪費(fèi)，打好治水這場(chǎng)持久戰(zhàn)。”（記者 王澤琦）