西安：關(guān)于國企家屬區(qū)“三供一業(yè)”供水改造問答 發(fā)布日期：2019-12-31 來源：西安自來水公眾號 衛(wèi)生安全放心的飲用水直接關(guān)系到百姓的身體健康、生命安全和正常的生產(chǎn)生活。近日，西安市正在大力推進(jìn)國有企業(yè)家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交改造工作，作為其中重要項目之一的供水設(shè)施改造工作也在緊張進(jìn)行中。西安市主城區(qū)國有企業(yè)家屬區(qū)“三供一業(yè)”供水改造由西安市自來水有限公司具體落實。有關(guān)實施供水改造的相關(guān)政策以及居民應(yīng)如何配合“三供一業(yè)”分離移交改造工作等，華商報記者采訪了西安市自來水有限公司惠眾公司經(jīng)理楊建慶。
華商報：為什么要實施國有企業(yè)家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交改造?
楊建慶：實施國有企業(yè)家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交改造是黨中央的重大決策部署，根據(jù)國務(wù)院、省、市相關(guān)文件精神，實施國有企業(yè)職工家屬區(qū)供水、供電、供熱(供氣)和物業(yè)管理(統(tǒng)稱“三供一業(yè)”)分離移交是剝離國有企業(yè)辦社會職能的重要內(nèi)容，有利于國有企業(yè)輕裝上陣、減輕負(fù)擔(dān)、集中精力發(fā)展主營業(yè)務(wù)，也有利于整合資源改造提升基礎(chǔ)設(shè)施，進(jìn)一步改善職工居住環(huán)境。文件要求對企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”的設(shè)備設(shè)施進(jìn)行必要的維修改造，達(dá)到城市基礎(chǔ)設(shè)施的平均水平，分戶設(shè)表、按戶收費，由專業(yè)化企業(yè)或機構(gòu)實行社會化管理，讓改造后的小區(qū)不光要“好看”，關(guān)鍵要“好住”，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。
該項工程政策依據(jù)主要有：《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院國資委、財政部關(guān)于國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作指導(dǎo)意見的通知》(國辦發(fā)[2016]45號)和《陜西省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省國資委、省財政廳關(guān)于國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作的實施意見》(陜政辦發(fā)[2017]2號);《西安市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作方案的通知》(市政辦發(fā)〔2017〕48號);《西安市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交維修改造標(biāo)準(zhǔn)的通知》(市政辦發(fā)〔2017〕82號)。
華商報：為何要對原有供水管道進(jìn)行更新或改造?
楊建慶：用戶原有供水管道等設(shè)施質(zhì)量參差不齊，且部分供水設(shè)施的設(shè)計、施工和材質(zhì)不符合現(xiàn)行國家、省、市技術(shù)規(guī)范要求，因使用年限較長，易發(fā)生跑冒滴漏，影響水質(zhì)水壓，給居民飲水衛(wèi)生安全帶來隱患。按照《西安市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交維修改造標(biāo)準(zhǔn)的通知》(市政辦發(fā)〔2017〕82號)要求，必須對原有供水管道進(jìn)行更新改造，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的要求，實現(xiàn)“一戶一表、戶外計量”。
華商報：改造為何不用用戶家中的原水表?
楊建慶：水表是用戶與供水企業(yè)之間的貿(mào)易結(jié)算依據(jù)，為了維護(hù)國家、企業(yè)、消費者的合法利益，根據(jù)《中華人民共和國計量法》第九條、西安市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局質(zhì)技監(jiān)發(fā)【2001】145號文件的規(guī)定，計量器具必須經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)生產(chǎn)，產(chǎn)品檢驗合格后方可銷售使用，并且在使用過程中必須定期強制校驗，使用年限到期的必須更換，以確保精度。而目前居民家中使用的水表質(zhì)量、型號參差不齊，且入住后未定期校驗，精確度降低;原先在物業(yè)充值購水的IC卡水表，因系統(tǒng)兼容性問題，無法在自來水公司售水系統(tǒng)中充值購水。因此戶表改造工程中，為維護(hù)三方利益，不再使用用戶家中的原水表，需更換新水表。
華商報：改造范圍是什么?
楊建慶：依據(jù)國辦發(fā)【2016】45號、市政辦發(fā)【2017】48號、【2017】82號文件及《西安市老舊小區(qū)改造工作實施方案》，改造范圍是小區(qū)計量總水表后的庭院管網(wǎng)至用戶貿(mào)易結(jié)算水表之間的管道及設(shè)施。根據(jù)小區(qū)現(xiàn)場實際現(xiàn)狀，對不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的庭院管道、上樓立管、用戶水表等進(jìn)行改造，實現(xiàn)“一戶一表、戶外計量”。改造范圍不含戶內(nèi)部分。戶內(nèi)連接采取用戶自愿原則，對具備條件，群眾意見統(tǒng)一且承擔(dān)改造資金的，可同步對室內(nèi)老舊管網(wǎng)管線進(jìn)行改造。
華商報：改造過程中老管道會立即停水嗎?
楊建慶：在改造過程中，新管道和老管道會同時運行一段時間。已連接新管道的用戶，使用新管道用水，未連接新管道的用戶，臨時使用老管道用水。在小區(qū)改造完成后，因用戶原因仍未連接到新管道的用戶，水質(zhì)水壓將無法得到有效保障。
華商報：改造質(zhì)量如何保障?
楊建慶：“三供一業(yè)”供水設(shè)施維修改造工程嚴(yán)格執(zhí)行國家及地方相關(guān)政策、規(guī)范。改造所涉及的設(shè)計、施工、監(jiān)理、設(shè)備材料等采購均實行“公平、公正、公開”的招投標(biāo)原則，統(tǒng)一在政府平臺上引入市場機制進(jìn)行擇優(yōu)化選擇，由政府監(jiān)管，保證工程材料質(zhì)量。工程施工嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。改造施工完成后，由相關(guān)部門及專家嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行專項驗收，未驗收合格的供水設(shè)施一律不得投入使用。
華商報：實行改造后會給用戶帶來哪些益處?
楊建慶：“三供一業(yè)”供水設(shè)施維修改造完成后，可以從根本上解決因老舊管道引起水質(zhì)水壓水量等問題給居民用水造成的困擾。實現(xiàn)用戶和供水企業(yè)直接進(jìn)行結(jié)算，避免了計量總表和分表的計量差。繳費方式更加靈活多樣，可以通過自來水公司服務(wù)網(wǎng)點、銀行充值交費，還可通過手機App、網(wǎng)銀、支付寶、微信等實現(xiàn)足不出戶轉(zhuǎn)賬交費。用戶水表外的所有供水設(shè)施均由供水企業(yè)統(tǒng)一維護(hù)管理，可以實現(xiàn)供水企業(yè)的服務(wù)延伸至最終用戶。西安市自來水有限公司還設(shè)立24小時供水服務(wù)電話965113，全天候接受用戶的咨詢、報修、投訴，及水壓、水質(zhì)、水費等方面的咨詢服務(wù)。
華商報記者 蔣華